進(jìn)入汛期以來(lái)，社會(huì)各界對(duì)水利防汛工作關(guān)注度不斷提升。7月19日，人民網(wǎng)以《河南：壓實(shí)責(zé)任 備戰(zhàn)防汛》對(duì)豫水設(shè)計(jì)公司承擔(dān)的?？h2021年水利水毀修復(fù)工程(EPC)總承包項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了報(bào)道。全文如下：

河南：壓實(shí)責(zé)任 備戰(zhàn)防汛

作者：時(shí)巖

2021年7月22日彭村決口的河堤，如今堵復(fù)工程已完工。彭可攝

　　“這就是21·7特大洪澇災(zāi)害時(shí)，衛(wèi)河‘彭村保衛(wèi)戰(zhàn)’的決口。”近日，在河南?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)彭村的一處河堤上，河南省水利廳二級(jí)巡視員、幫扶工作隊(duì)負(fù)責(zé)人王家永跺著腳上的泥土介紹，“5月15日，堵復(fù)工程完工。這兩天雨不小，衛(wèi)河水位上漲，但我們心里很踏實(shí)。”

　　7月11至13日，受副高邊緣氣流和低渦底部短波槽共同影響，河南省淮河以北發(fā)生多次陣雨、雷陣雨。驟雨過(guò)后，登上衛(wèi)河大堤，只見(jiàn)河水渾濁，在河道奔流行進(jìn)。50米河灘外堤防迎水側(cè)，是石塊砂漿砌成的護(hù)坡，大堤是多次碾實(shí)的泥土，另一側(cè)青草護(hù)坡，茵茵青草與農(nóng)田里的玉米，相映成綠。

　　“堤壩迎水面護(hù)坡用的漿砌石，能有效提升防洪能力，背水面用的草皮護(hù)坡，也有一定保護(hù)作用。”王家永介紹，“這兩天水勢(shì)是安全的，還沒(méi)漫到河灘，大堤安全。去年所有決口和扒口，堵復(fù)工程按時(shí)完工，群眾吃下‘定心丸’。”

小灘坡蓄滯洪區(qū)，圈里扒口堤防堵復(fù)工程。彭可攝

復(fù)建、加固，河堤全部修復(fù)完畢

　　看著渾濁的河水，河南省豫北水利工程管理局副局長(zhǎng)楊長(zhǎng)明就想起去年來(lái)汛的可怕。“最驚險(xiǎn)就是彭村決口!”2021年7月22日22時(shí)，衛(wèi)河彭村段左堤漫溢潰決，多方隊(duì)伍前往搶險(xiǎn)，“剛開(kāi)始不過(guò)三四十米，但口子一邊堵一邊又決，最長(zhǎng)達(dá)160米。通過(guò)不斷調(diào)整方案，歷經(jīng)3天2夜奮戰(zhàn)，7月27日凌晨，決口才驚險(xiǎn)封堵成功。”楊長(zhǎng)明回憶。

　　2021年7月下旬，河南海河流域發(fā)生歷史罕見(jiàn)強(qiáng)降雨，21日至30日，河南省防汛指揮部先后啟用崔家橋、廣潤(rùn)坡、良相坡、共渠西、長(zhǎng)虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡8個(gè)蓄滯洪區(qū)，扒開(kāi)8處分洪口緩解水勢(shì)，另有彭村等2處發(fā)生決口，累計(jì)轉(zhuǎn)移64萬(wàn)余人。

　　又到“七下八上”防汛關(guān)鍵期，新修復(fù)的決口、扒口，能經(jīng)受住考驗(yàn)嗎?

　　“每個(gè)決口扒口都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工，我們有信心安心度汛!”楊長(zhǎng)明介紹，鑒于鶴壁市?？h水利災(zāi)后重建任務(wù)非常繁重，去年9月份，河南省水利廳按照省政府部署派出災(zāi)后重建幫扶工作隊(duì)，由分管廳領(lǐng)導(dǎo)申季維負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，幫助?？h開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

小灘坡蓄滯洪區(qū)，圈里扒口堤防堵復(fù)工程。彭可攝

　　“建設(shè)內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)的——回填渣料挖除、復(fù)建堤防、漿砌石護(hù)坡、沖刷坑回填。”河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人余新溟介紹，工程所需建材主要為土料和碎塊石等。土料主要用于堤防填筑和背水坡沖刷坑回填，碎石主要用于墊層，塊石用作漿砌塊石護(hù)坡。災(zāi)后重建工程，考慮到與兩端現(xiàn)有堤防的平順銜接，堤防堵口段按照“原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)模、原功能”的原則進(jìn)行復(fù)建和加固處理。

　　“土是從外面買(mǎi)回的黏土，施工前嚴(yán)格按照工藝進(jìn)行挖溝、排水，保證每一個(gè)步驟都符合標(biāo)準(zhǔn)，河堤防汛功能只強(qiáng)不弱。這畢竟事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全啊!”余新溟介紹。

　　衛(wèi)河屬海河流域漳衛(wèi)南運(yùn)河水系，是海河五大支流之一;共產(chǎn)主義渠是1958年由水利部統(tǒng)一規(guī)劃，冀、魯、豫三省協(xié)作開(kāi)挖的一條大型引黃灌溉渠道，1962年因渠道淤積問(wèn)題停止引黃灌溉，共產(chǎn)主義渠不再承擔(dān)灌溉輸水任務(wù)，改為排洪河道。為防止衛(wèi)河和共產(chǎn)主義渠再次出現(xiàn)險(xiǎn)情，河南省水利廳指派豫北水利工程管理局參與協(xié)調(diào)幫扶。

　　去年以來(lái)，河南省豫北水利工程管理局抽調(diào)專(zhuān)門(mén)的水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，組成衛(wèi)(共)治理技術(shù)服務(wù)小組，通過(guò)住現(xiàn)場(chǎng)辦公、與衛(wèi)河建管局聯(lián)系、組建微信專(zhuān)題工作群、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)研討會(huì)等，多次組織?？h與衛(wèi)河河務(wù)局、衛(wèi)河建管局召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決了衛(wèi)河干流治理工程存在的一系列問(wèn)題和技術(shù)難題，督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，確保工程安全度汛。

　　目前，?？h25處水毀水利工程修復(fù)已經(jīng)完工，影響度汛的關(guān)鍵性工程已在驗(yàn)收移交;幫扶隊(duì)還協(xié)調(diào)海委，解決了衛(wèi)共干流治理工程安全度汛相關(guān)問(wèn)題，督促衛(wèi)河河務(wù)局與?？h水利局開(kāi)展汛前聯(lián)合拉網(wǎng)排查，排查度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定整改措施;同時(shí)，有關(guān)方面持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房恢復(fù)重建，柴灣集中安置點(diǎn)主體工程已完工，已于6月下旬分房到戶(hù)。全縣災(zāi)后重建村民住房86522戶(hù)已全部開(kāi)工，竣工85866戶(hù)，除集中安置656戶(hù)外已全部完成，其它工作也正在有序推進(jìn)。

河南?？h白寺坡滯洪區(qū)付莊堤縣城段改線工程。彭可攝

強(qiáng)化短板弱項(xiàng)，壓實(shí)度汛舉措

　　7月15日晚，河南省水利廳繼續(xù)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警：2022年7月15日至17日，受強(qiáng)降雨影響，鄭州、洛陽(yáng)、三門(mén)峽、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作等山區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害，請(qǐng)注意避險(xiǎn)，做好防范。

　　“防汛關(guān)鍵期間，要時(shí)刻關(guān)注氣象部門(mén)的預(yù)報(bào)，扎實(shí)做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，才能全力做好強(qiáng)降雨的應(yīng)對(duì)工作。”河南省水利廳水旱災(zāi)害防御處相關(guān)工作人員介紹，河南在全省篩選組建了省級(jí)397名水旱災(zāi)害防御專(zhuān)家隊(duì)伍，劃分了8個(gè)專(zhuān)業(yè)組，確定了40名專(zhuān)家組長(zhǎng)，督導(dǎo)全省水利系統(tǒng)組建了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍135個(gè)、7595人。此外，有關(guān)部門(mén)還購(gòu)置補(bǔ)充2229.6萬(wàn)元的防汛物資，督促各級(jí)水利部門(mén)已預(yù)置價(jià)值2.1億元的各類(lèi)物資，應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的關(guān)鍵汛期。

　　河南省水利廳還更新明確水庫(kù)、主要防洪河道等11類(lèi)防洪工程各類(lèi)責(zé)任人10.5萬(wàn)人，進(jìn)行上網(wǎng)公示;同時(shí)對(duì)全省2507座水庫(kù)和470處主要河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐一開(kāi)展?jié)?潰決)分析，4312處水毀修復(fù)和能力提升項(xiàng)目完成4271處，162座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成129座，52座病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固全部完成。

　　統(tǒng)計(jì)顯示：按照省總河長(zhǎng)4號(hào)令要求，河南省已完成妨礙河道行洪問(wèn)題整治1309處，優(yōu)化防洪預(yù)案方案，編制了長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河等4個(gè)流域防洪預(yù)案，修訂完善了13處蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案，制定印發(fā)了山洪災(zāi)害防御預(yù)案、水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案、大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)2022年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、河南省主要河道2022年防洪任務(wù)等。

一處新修完工的堵復(fù)工程。彭可攝

　　入汛以來(lái)，河南省共發(fā)布強(qiáng)制性預(yù)警9萬(wàn)余條，發(fā)送1.45億條提示性預(yù)警短信，開(kāi)發(fā)預(yù)警短信簽收系統(tǒng)，做到了預(yù)警信息發(fā)出后既能“叫醒”也有“回應(yīng)”。

　　為保證防汛工作不出岔子，河南省水利廳還派出廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)工作組，對(duì)全省各市縣防汛工作進(jìn)行明察暗訪，形成了196個(gè)“問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任”清單，已基本整改完成。按照“汛期不過(guò)、檢查不停、整改不止”的原則，工作組不間斷對(duì)水庫(kù)大壩、啟閉設(shè)施和溢洪道、蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行巡查，確保安全度汛。同時(shí)，將鄭州“7•20”特大暴雨分流域分區(qū)域移植到沙潁河、洪汝河、淮河干流進(jìn)行洪水模擬分析，逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)對(duì)措施研究，做好防大汛準(zhǔn)備。

　　“截至2022年7月15日，列入《河南鄭州等地特大暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建水利基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》水利工程水毀修復(fù)和防汛能力建設(shè)的4312個(gè)項(xiàng)目，已開(kāi)工4306個(gè)、占比99.86%，完工4271個(gè)、占比99.05%，累計(jì)完成投資70.08億元、占比98.25%。所有具有防洪功能的水毀修復(fù)項(xiàng)目已經(jīng)完工，實(shí)現(xiàn)了2022年汛前基本完成水利災(zāi)后恢復(fù)重建的任務(wù)目標(biāo)。對(duì)于即將到來(lái)的防汛關(guān)鍵期，全省水利部門(mén)還將進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，多措并舉、嚴(yán)防死守，確保全省安全度過(guò)關(guān)鍵汛期。”河南省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。